郑羽揉了揉眉心，连日来的奔波让他略显疲惫。
盐政改革推行以来，阻力重重，他原以为最大的障碍是李洪，却没想到打倒一个李洪，还有千千万万个小盐商。
这些小盐商如同墙头的草，风往哪吹，他们就往哪倒。
起初他们迫于李洪的势力依附其下，如今李洪垮台，他们又被一股神秘势力煽动，联合起来抵制改革。
郑羽推行的公平盐价，在他们口中成了“巧取豪夺”，原本稳定下来的盐市再次陷入混乱。
“大人，这些小盐商背后有人指使，他们散布谣言，蛊惑百姓，现在盐场许多盐工都开始罢工了。”张清战战兢兢地汇报着，额头上渗出细密的汗珠。
他两边都想讨好，既怕得罪郑羽，又怕得罪幕后黑手。
郑羽冷笑一声，“墙头草罢了。”他心中已有数，这背后之人定然与之前陷害李洪的手段如出一辙。
只是，这幕后黑手究竟是谁？
他又在图谋什么？