此时正值东汉末年，东汉皇廷对西域长史府的掌控能力最弱。
西域有大小几十个国家，较大的国家如乌孙，占据的土地比幽州全境还要大，较小的国家如精绝，只剩下一座精绝古城。
这些国家在名义上是东汉的属国，实际根本不受东汉皇廷约束，相互征讨，肆意妄为。
和中原笃信炼气士不同，西域是正邪十三宗都无法渗透的佛修圣地，茫茫大漠之中，到处都是佛塔，佛陀无数。
各个老狐狸都猜不到张归元究竟葫芦里卖的什么药，议论纷纷。
袁虎不解道“王爷，攻陷雒阳的是并州军团和凉州军团，你为何舍近求远，进攻西域？”
张归元来到沙盘前，用教杆点指雒阳，开口道“诸位，如果我们攻破雒阳，凉并败军往哪里撤退？”
“退回函谷关，据守长安。”
张归元继续问道：“如果我们攻破函谷关，占据长安呢？”